疫情的突然爆发考验了国家政策的灵活性。2020年4月,中央政府在“六个稳定”基础上提出了“六个保证”,把保障就业、保障民生、保护市场主体放在首位。
经过一年的不懈努力,“六稳”、“六保”落实有效。去年12月,全国25-59岁就业人口城镇调查失业率为4.7%,恢复到去年同期水平。1 - 11月,全国一般公共预算支出中,社会保障、就业、住房保障和基层扶贫“三保”支出分别增长9.8%、9.5%和9.2%。1 - 11月,规模以上工业企业利润同比增长2.4%,连续6个月保持两位数增长。
在今天发布的经济数据中,中国财政科学院研究员白敬明特别关注就业指标。在他看来,中国经济年增长率只有2.3%,要实现城镇新增就业1100万人以上“非常困难”。GDP增长速度低于上年,但就业人数甚至比上年有所增加。“这就更难了。”“也正是因为我们保持了就业的高速增长,整个社会的收入和消费才比较稳定。”白郭敬明说。
就业是民生之本,是新型双循环发展模式的重要组成部分。到2020年,城乡居民收入与经济增长基本同步,全国居民收入增长2.1%。农村居民收入增长3.8%,支持了消费和经济的稳步复苏。